5月18日上午

自治区政府新闻办

召开新闻发布会

介绍拉萨金融商务区建设

有关情况

发布会上，拉萨市副市长匡晖介绍，拉萨金融商务区是西藏打造的第一个且目前唯一的金融商务区。拉萨市将从招引激励、机构入驻、企业上市、落户奖励、人才奖励、组织和环境保障等多个方面全方位提供优惠政策支持，对入驻金融商务区符合条件的企业和个人最高可给予5000万元奖励金额，以及最低9%的企业所得税税率优惠等。

打造西藏区域金融业态、金融服务、金融创新、金融开放、金融生态“五大高地”和总部经济、高端商务“两大市场”，积极构建与西藏经济产业特点相衔接、与金融服务业发展相匹配的特色化功能性现代金融商务区，努力建设“服务全区、辐射西部、面向南亚”的新兴金融商务高地。

2024年末：推动金融商务区建设初具规模

2026年末：推动金融商务区建设基本成型

2030年末：将金融商务区打造成服务全区经济高质量发展的新地标、西部金融产业发展的新名片、我国面向南亚开放重要通道建设的新载体。

一是完善政策服务体系。推动组建拉萨市地方金融管理局，配齐配强金融商务区工作专班力量，并持续加强人才合作培养，确保各项重点任务能够得到有效推进。

二是拓展多元金融业态。聚焦区内外头部机构入驻，实施“金融招商”专项行动，积极协调银行、保险、证券、担保等大型金融机构以及金融中介服务机构、拟上市企业、龙头企业等入驻金融商务区，努力打造多元化的金融业态。同时，积极推动搭建国有金融资本管理平台，进一步提升金融商务区综合竞争力。

三是推动产融协同发展。深入开展“格桑花行动”，将金融商务区培育成主要落地承载区域，并推动设立产业发展或股权投资基金，助力企业加快上市步伐。同时，积极协调行业机构主办金融座谈暨招商引资推介会，进一步提升金融商务区知名度和影响力。

四是提升金融服务能级。认真落实中央金融工作会议精神，切实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，并常态化组织开展政银企对接活动，提升金融服务能力。

五是打造更优发展环境。全面盘活楼宇资源，规范市场化租售运作流程，推动将拉萨高新区现有人才公寓有序改造为金融商务区人才公寓，“筑巢引凤”吸引头部机构和金融人才集聚。同时，加快推进交通、商业、餐饮、购物、医疗、教育、住房等配套设施建设，健全完善公共服务体系，努力打造特色鲜明、功能完善、职住平衡的现代中央商务区。

一是企业税收优惠方面。为推动企业健康可持续高质量发展，金融商务区对符合条件的企业，根据其经营状况、创新能力等因素，最低可给予9%的企业所得税税率优惠。此外，对已入驻金融商务区和新招引的市外企业，还将按比例对企业在职员工给予奖励。

二是购置、租赁办公用房（住房）补贴方面。为鼓励企业在金融商务区安心落户，对购置办公用房、租赁办公用房、装修办公用房的企业，根据购房总价、房屋租赁价、办公用房装修投资等最高可给予200万元一次性奖励。此外，对符合条件的员工个人购房，最高也可获得6万元一次性奖励。

三是企业入驻奖励方面。为促进金融商务区繁荣发展，对入驻拉萨金融商务区的金融机构、金融中介服务机构，以及将上市主体迁入金融商务区的上市公司和在金融商务区上市的公司等予以政策奖励，奖励金额最高可达5000万元。此外，对落户金融商务区的银行、保险、证券等金融机构，将在对公存款、重点信贷、保险服务、上市辅导、IPO中介等业务合作方面给予优先支持。

四是企业上市奖励方面。为推动企业对接资本市场加快发展，对在金融商务区首发上市、新三板挂牌和新迁入金融商务区的上市或挂牌企业，除享受“即报即审、审过即发”绿色通道和自治区“格桑花行动”奖励政策外，还可叠加享受最高一次性补贴500万元。

五是人才奖励方面。为吸引金融商务区人才集聚，对符合条件的金融机构、金融中介服务机构、上市公司等高管人员，将参照自治区“珠峰英才”“人才19条”相关政策给予奖励。此外，还将推动把市政府在顿珠金融城的公租房和拉萨高新区管委会现有的人才公寓有序改造为金融商务区人才公寓，让金融人才在金融商务区安居乐业。

六是组织和环境保障方面。在拉萨高新区成立金融商务区发展服务专班，作为现代金融服务业一站式服务管理平台，负责金融商务区开发建设、运营管理等工作。同时，赋予拉萨高新区在金融商务区供地保障、规划审批、载体建设、招商引资、企业发展、金融人才扶持等方面一揽子优惠政策先行先试权限。此外，还将进一步加强企业及企业从业人员迁入金融商务区的保障衔接工作，对符合条件的人才可按规定享受拉萨人才安居、子女入学、配偶就业等各类服务保障政策。

为了全力打造好金融商务区，自治区、拉萨市两级有关部门携手，未来几年主要围绕以下4个方面发力：

一是紧盯业态聚集，健全完善市场体系。围绕建设功能性集聚区和丰富金融业态，在大力招引和推动设立持牌金融机构、专业子公司、后台业务中心、财资中心、金融中介服务机构、龙头企业、上市和拟上市企业等机构上下真功夫、大力气，并全方位做好金融商务区软、硬环境配套建设，推动现代服务业提档升级，高标准打造“西藏金融街”“中央商务区”。

二是坚持产融共赢，提升金融服务能级。深入实施“间接融资迭代升级”“大力发展直接融资”“上市公司倍增工程”“金融服务畅融工程”四大行动，全面提升金融机构、金融市场服务功能和水平，畅通金融服务全区经济高质量发展的“主动脉”和“微循环”，推动实现金融与实体经济相互赋能、良性互动、共同发展，为推进“四个创建、四个走在前列”提供强有力的金融支撑。

三是聚焦热点领域，推进金融创新发展。鼓励金融机构创新针对性的产品和服务，积极探索绿色金融创新、深化普惠金融创新、创新发展科技金融、加大数字金融创新、推进养老金融创新，全力构建以金融科技为引擎、绿色普惠养老等金融领域统筹协调发展的产业生态圈，引领西藏抢占新金融、新技术竞争的制高点。

四是强化环境培育，持续优化金融生态。在营造引才聚才环境、防范化解金融风险、优化金融生态体系等方面重点着力，切实加强要素支撑和服务保障，提高金融体系抵御风险能力，确保金融商务区高效稳健运行。